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做忠诚干净担当的新时期好干部,开创党建工作的新局面
作者:   摄影:   责任编辑:  发布日期:2018-12-21 15:51:34

——在2018年度党支部书记抓基层党建述职会议上的讲话

丁可为
(2018年12月21日)

同志们:
    今天我们召开2018年度党支部书记抓基层党建述职工作会议,这次会议的主要任务是:分析目前党建工作存在的问题,交流探讨下一步党建工作的思路,切实营造加强党建工作的鲜明导向。刚才,学前教育学院、交通学院等9个党支部分别作了发言。希望各党支部结合实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面讲两个方面意见。
一、本次述职评议工作点评
    总体感觉,大家对这次述职是高度重视的,准备是充分的。一是责任更加明确。各党支部书记的担当意识、抓党建的主责主业意识不断增强,党支部书记身入心入、真抓党建的氛围不断浓厚。二是思路更加清晰。各党支部书记都能够紧紧围绕集团中心和业务工作,谋划开展党建工作,相互促进。三是措施更加有力。各党支部书记能够按照党建工作走前头的要求,在抓经常打基础上下功夫求实效,注重提升支部规范化建设水平,党建的组织功能作用发挥更加明显。总的来说,大部分党支部对党建工作一年比一年重视,一年比一年更有实效,主流是值得肯定的,成绩是值得肯定的。但同时也存在一些不容忽视的问题,一是党建工作“可有可无”的问题。党建工作是集团发展的“根”和“魂”。有和没有,影响是不一样的;干和不干,结果是不一样的。党建工作最怕落入形式主义的怪圈。表面重视,内心轻视,无法正常发挥作用,也无法融入集团发展,不仅庸俗化了党的具体工作,还有损党的形象。有些党支部,党建工作主动作为不足,工作基本靠推着走、左右看。部分党支部书记没有主角主业主责意识,完成任务上只是口头上的重视,具体落实上“八仙过海,各显神通”,只求蒙混过关,不愿脚踏实地出成绩。二是党建工作“可前可后”的问题。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,大力推进党的建设。但有些党支部的党建工作还处于旁落、削弱的状态,常常是“说起来重要,抓起来次要,忙起来不要”,认为党建工作可前可后,拖一拖、等一等没什么影响。在完成布置的工作时,有些同志“嘴上答应得快,脚下迈不开腿”,等来了上级要求,又等具体部署,等来等去,结果工作要不就是等得没了下文,要不就是成了形式主义,做做样子,走走过场。长此以往,致使党的组织、作风、思想、纪律等建设僵化、呆滞、薄弱,对党建工作的开展产生了消极的影响。三是党建工作“可软可硬”的问题。基层党组织抓党建工作,只要抓得硬、抓得实,就能出经验、创品牌,干得有声有色、有模有样。而我们有些同志现在抓党建工作时,专挑“软柿子”,不啃“硬骨头”,存在“可软可硬”的现象。在日常工作中存在发文件部署、落实无力,开大会布置、虎头蛇尾,提口号重视、执标走样等问题。在各项重点工作的推进时,热衷于开开会、拍拍照的简单工作,而在打造党建成果和党内品牌等“硬骨头”上,没有真正的拿出实招、着力使劲,一件一件地去实干,一项一项地去落实。四是党建工作“可实可虚”的问题。“可实可虚”,就好比墙上芦苇,头重脚轻根底浅,风摧易折。然而在实际工作中,认为抓党建工作是“务虚”的思想在部分党员干部的潜意识中仍然存在。有些支部书记常常抱怨党建工作是“软活计、虚功夫”,不像业务工作那样一抓就出实绩、一抓就有效果,往往无从下手,难以把握,往往用抓具体工作来代替抓党建工作,导致对党建工作没有激情,甚至敷衍了事。这是需要改正的错误思想。
二、下一步党建工作的总体要求
    党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求。 “中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。”我们要消除错误认识,进一步抓好新时代党建工作,我认为就是要有标准、有内容、有目标、有措施,要真正做到“紧、实、强、活、严”这五个字,不等不拖不“让路”。这样我们的党建工作开展得才能有血有肉、有声有色、有模有样、有花有果。
    一是“紧”起来。就是思想认识要先紧起来。思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。我们首先要从思想认识上提高对党建工作的认识,只有消除模糊思想认识和错误观点,才能增强抓好党建工作的自觉性和主动性。要在落实全面从严治党的认识上紧起来。新时代对落实全面从严治党提出更高要求,全面从严治党必须扎实做好抓基层打基础工作,基层党组织的基础和根本在党支部,我们必须把党支部建设摆上突出重要位置,推动党建上水平。要在推进党建工作创新的认识上紧起来。适应新时代党建工作“只能加强不能削弱、只能前进不能停滞、只能积极作为不能被动应付”的形势要求,必须要创新方式方法,强化党支部的政治属性和政治功能,营造良好的政治生态。要在服务保证集团发展大局的认识上紧起来。新时代下职业教育改革发展面临新机遇和新挑战,要推动和创建国家级示范性骨干职教集团等中心工作,依靠的主体在广大教职工,必须把基层组织工作做好做实,更好地组织和动员广大党员、群众在推动示范性骨干职教集团建设发展中凝心聚力。我们要深刻认识新时代下推进党建工作的重要意义,切实增强责任意识,以坚定的态度、有力的措施,推动党建工作取得新成效。
    二是“实”起来。就是要“虚功实做”。要把看似抽象、虚空的党建工作,通过具体的方式和手段,使之成为一项看得见、摸得着、有效果的工作。首先要转变政绩观。习近平总书记指出:“各级部门党委必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”习总书记的这段话,为深入抓好党建工作指明了方向。在今后工作中,我们要转变思想,把党建工作夯实、抓好。特别是各党支部书记要进一步强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实担负起抓好党建工作的政治责任,彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念,将抓党建工作放在各项工作的首位。其次就是要找准定位。避免就党建抓党建的问题,找准党建工作和中心工作的最佳结合点,通过开展“党员示范岗”活动,真正发挥“一个党员一面旗帜”的作用;通过开展“支部争星、党员积分”评比活动,积极引导向标准看齐的工作氛围;开展党员固定活动日等丰富多彩的党建活动,激发兴趣,引起共鸣,增强党建工作的吸引力和说服力。最后就是要明确任务。要严格落实党支部会议、党日、党课、报告工作、民主生活、民主评议党员等组织生活制度。具体落实党建工作目标责任及考核,将年度党建工作目标责任分解细化,坚持问题导向,逐级编制党建工作责任清单、问题清单、任务清单,严格落实党委主体责任、党支部落实责任、党员执行责任,通过党建工作项目化、项目责任化、责任具体化,让党建工作由虚变实,由无形变有形,由软任务变成硬指标,由“后台”走上“前台”,真正看的见,摸得着。
    三是“强”起来。基础不牢,地动山摇。十九大报告指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”只有党的基层组织强起来了,才能充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋作用。组织基础要强起来。组织基础强不强,首要要看的就是党支部设置是否科学合理,衡量的标准就是“三个有利于”,是否有利于党员教育管理、是否有利于做好新形势下的群众工作、是否有利于党支部发挥作用。还要看党支部职能能否全部落地、基本组织生活能否有效展开、党内活动能否活跃起来、群众工作效果能否提高,进一步调优设好各层级不同类型党支部,进一步理顺不同层级、类型党支部的职能关系,对设置不科学、职能不合理的,逐一加以解决。制度规范要强起来。制度建设具有长期性、稳定性。对党支部制度建设要有科学的定位,着眼长远,重抓规范,重点解决好“务实建设”和“从严执行”的问题。坚持从实践中来,把具体做法上升为规律性认识,用制度的形式固化下来,做到制度建立必需必要、务实管用、简便易行,并紧跟实践发展、保持动态完善。严格落实抓党支部建设责任制和党支部工作考评等制度,党支部要严格落实组织生活、日常工作、党内活动等制度,真正靠制度严起来保证党支部建设实起来,用制度落实保证党支部工作落地。队伍素质要强起来。重点把握党支部书记和党员队伍的“选、育、用、管”四个环节,“选”就是选好配强,坚决把住“入口”关;“育”就是素质教育,通过大规模、有实效的培训来提升党支部书记和党员队伍素质;“用”就是培养使用,从政治上、工作上、成长上关心鼓励,用好激励机制,激发队伍活力;“管”就是管好队伍,要以严的标准和实的要求管好党支部书记和党员队伍,完善和落实党支部述职评议考核和民主评议党员制度,抓好结果运用,激励优秀,鞭策后进。
    四是“活”起来。人心是最大的政治。习近平总书记强调:“凡是广大干部群众普遍关注的深层次问题,都要从历史和现实、理论和实践的结合上作出令人信服的回答”。活起来的党建才能让党员群众真正知道党建的涵义。首先要让党建体系活起来。习近平总书记提出要增强“四个自信”,如何增强?最关键的就是要紧密结合党的建设生动实践,下功夫抓好党的制度体系建设的创新,以制度创新推动工作创新。通过建立标准化、制度化、规范化、科学化的管理体系,形成“有岗必有责、有责必量化、量化必考核、考核必兑现”的良好运行机制,实现党建工作由“号召型”向“切入型”转变,由“随意性”向“规范性”转变,由“零散性”向“系统性”转变,进而达到全面提升党建工作水平的目的。其次要让活动载体活起来。要把党组织活动开展得既有“意思”又有“意义”,既有“鲜味”又有“党味”,增强组织活动的生动性和参与性,推进党建工作大众化,让党员在活动中加强党性锻炼、强化党员意识。同时,实实在在地落实好党内激励、关怀、帮扶机制,主动、及时地为党员群众排忧解难、解疑释惑。让党员群众以后提到党建不再是空白,而是一幅幅生动的画面,感受到党建工作无处不在而又实实在在。最后还要让我们的话语活起来。也就是要改进表达方式和说理艺术,增强吸引力和感染力,把透彻的说理同鲜活的说法结合起来、用人们易于接受的方式呈现出来,让党员群众看得懂、听得明白。比如当学生面对诸如“理想很丰满,现实很骨感”的心理落差,我们能否回答好“怎么看”和“怎么办”的问题,很大程度上决定了思想教育工作的“最后一公里”是否畅通。只有将话语体系从天边拉回身边、把道理讲成故事、将理论煮成“麻辣烫”,多一些切中要害、动真碰硬的问答,才能让他们找到有生命力的坐标,汲取有温度的共鸣。
    五是“严”起来。习近平总书记强调,从严是我们做好一切工作的重要保障。作风建设如此,党的建设亦如此。从严履职抓责任。建立健全党支部书记抓党建工作的责任清单,完善责任链条,推进责任落实。各党支部要发挥牵头抓总的作用,党支部书记要统筹协调各方面力量,推进落实各项部署。支委成员要落实“一岗双责”,履行好支委职责,积极主动地抓好分管的党建工作,做到“两手抓、两手硬”,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。从严管理抓考核。要积极推进问责制度落地生根,打通党建责任落地的“最后一公里”。在党支部的考核方式上,综合运用日常抽查、专题督导、支部自查、组织考评、联检互评等多种手段,实行分类定级,按照“先进”、“一般”、“薄弱”三个等级,重点查找党支部工作薄弱环节和影响作用发挥的突出问题,有针对性地巩固先进、推动一般、整顿薄弱,动态管理、循环推进、螺旋上升,推进党支部建设水平整体提升。在支部书记的考核方式上,通过对支部基础工作、重点工作落实、党员作用发挥等情况的检查,定期对专兼职党支部书记履职情况进行评议考核,对履职不到位、工作严重失职的严肃问责追究,形成鲜明导向。从严落实抓工作。要坚持从最需要、最关键、最薄弱的地方入手,找准党组织发挥作用的着力点,通过把党员骨干力量合理配置到关键环节,实现党员在重要岗位上全覆盖,把党员的作用发挥贯穿到教育教学改革的全过程。运用好党内主题实践活动载体,加强对党员队伍状况的日常检查、分析与考核。
    同志们,落实党建工作责任,加强党的建设,是各级党组织和广大党员特别是我们在座的各位的共同责任。我们要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以这次会议为新的起点,进一步强化从严治党的责任,把从严的信号传递下去,把从严的标准立起来,把从严的措施落实到位,把从严的成效干出来,不断开创党建工作的新局面,为建设国家级示范性骨干职教集团提供强有力的政治保障。